Ein Proxy dient als Stellvertreter bei der Übermittlung von Daten im Internet. Bei einem klassischen Forward Proxy werden Datenpakete gecached, also Kopien angelegt, die weitergegeben werden. Das findet bei einem NAT nicht statt. Außerdem können Verbindungen nach dem Man-in-the-Middle-Prinzip gesperrt oder Datenpakete manipuliert werden. Das macht Proxys, die in der Regel auf Servern laufen, zu einem Problem für die Nutzungsmessung, da bei Proxy-Servern mit vielen Nutzern die Identifikation auf Grundlage der Adresse nicht mehr konfliktfrei möglich.